成都天府新区投资集团有限公司(以下简称“成都天投集团”)下属子公司伴随新区的发展不断成长，公司业务不断拓展，下属子公司逐步增加，党员人数出相应增加。为加强对下属公司的管控，发挥党组织的主导作用，使基层党组织在企业经营发展改革过程中真正做到把方向、管大局、保落实，成都天投集团党委在二级公司业务增长之初及早谋划，适时在4个条件成熟的二级公司成立党总支，在全资和控股的合资公司成立党支部。至5月16日，批准成立的4党总支均成功召开第一次党员大会并依法选举产生了书记、副书记和委员。4个党总支的成立标志着成都天投集团党建工作机构、体制机制进一步完善。

中共成都市第十三次党代会指出，要坚定不移推进全面从严治党，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供根本保证。为深入贯彻中央关于进一步加强国有企业党的建设和习近平总书记的重要讲话精神，切实按照市第十三次党代会精神和市委、党工委关于坚持党的领导加强国有企业党的建设的部署要求，成都天投集团党委坚持党对国有企业的领导不动摇，围绕“双强六好”党组织建设的目标，不断加强下属子公司党建工作，将具备条件的4个二级子公司党支部调整为党总支部，持续完善子公司党建工作机构、充实党建力量，为进一步发挥党组织领导核心和政治核心作用打下牢固基础。同时，和各参建单位党组织一道不断深化工程项目党建创新工作，得到了中组部调研组的充分肯定。

一、夯实党建基础，充实党建力量

(一)组织情况。这次设立的4个党总支分别是天投建设公司党总支、天投开发公司党总支、天投实业公司党总支和天投产业党总支。天投建设公司共有党员44名，下设党支部3个;天投开发公司共有党员46名，下设党支部2个;天投实业公司共有党员45人，下设党支部4个;天投产业公司共有党员17人，下设党支部3个。

(二)队伍建设。坚持好干部标准和“三重”用人导向，坚持德才兼备、以德为先，选准配强党总支队伍，选拔政治强、业务精、作风实的干部担任党总支委员，各党总支各设置1名党总支书记，配备1名专职副书记(本次共选举产生20名党总支委员，4名专职副书记)，配强和充实了基层组织党建工作力量，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二、明晰党建职责，落实党建责任

(一)加强党的领导与法人治理相结合，纳入公司章程。坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，将党总支工作职责与任务纳入企业的治理体系，明确党总支在决策、执行、监督各环节的权责及与公司董事会、总经理办公会等治理主体的关系，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，以党建统领推动企业全面发展。

(二)落实党建工作责任。在成都天投集团党委领导下，党总支书记严格履行党建“第一责任人”职责，切实发挥抓班子带队伍的作用;党总支副书记主要协助党总支书记专心专责抓党建、从严从实正党风，把全面管党治党，从严治党的责任落到实处;党总支委员和各子公司班子成员切实履行“一岗双责”，结合分管业务抓好党建工作，健全一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。

(三)加强党建工作考核。进一步加强基层党建工作考核考评，完善考核机制，细化考核内容，营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的氛围，督促党总支书记、专职副书记和委员以及班子成员切实担负起抓党建和党风廉洁工作的政治责任。加强考核结果运用，把抓党建工作成效作为考核企业党员干部的重要内容，与领导班子调整优化和领导人员培养、使用、教育、奖惩等紧密挂钩。

三、创新党建载体，增强党建活力

党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。

(一)以思想建设为核心，强化思想理论武装。坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化、严格落实“三会一课”等制度要求，抓好中心组学习等多种形式的理论学习。通过结合建设新区中心工作，鲜明“三会一课”内容特点、灵活“三会一课”活动载体的方式，坚持“传统教育内容不减、分线教育各有重点”，采取党课讲到项目上、集团网上党校、知识竞赛等多种形式，提高理论学习吸引力，确保党员学习全覆盖，为项目建设、业务发展提供政治保障和支撑。

(二)以项目党建为抓手，把党的要求落实到最基层。坚决贯彻“有党员的地方就有党的组织”，在项目工地上建立党的组织，加强流动党员和民工党员的教育管理，不断深化项目党建工作。加强组织建设，持续深化11个重点项目上的10个党总支，31个党支部，61个党小组建设;强化阵地建设，打造“四位一体”的“党群活动中心”8个，进一步提升阵地硬件设施;建立联动机制，项目各党组织(央企)以及项目所在地党和政府的联系机制，共同推动项目党建工作;开展主题活动，推进劳动竞赛、志愿服务等工作，为项目顺利推进凝聚力量，为新区建设发展增添活力。

(三)以班子建设为重点，凝聚干事创业力量。建立健全双向进入、交叉任职的领导体制，坚持让符合条件的党总支委员通过法定程序进入二级公司董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党总支委员，做到职责明确，“专兼结合、一岗双责”。

(四)以队伍建设为根本，提升战斗力。认真开展“人才培养工作室”建设，加快推进各子公司导师制落地，今年对20余名新员工指定了实训导师。做好内部讲师建库工作，目前子公司有43名业务骨干纳入内部讲师库，实现“以老带新”人才内训模式。搭建优秀人才培养平台，与北京大学政府管理学院、上海交大海外教育学院、人合正道等大型培训机构联系，引进相关培训产品。针对中层及骨干员工、普通员工、新入职员工分别举办不同层级的专项培训。预计全年将开展工程技术、公文写作、档案管理、战略规划、经营策略与执行等线上、线下各类业务培训课程30余场，培训员工2000余人次，全面辐射新老员工培训，提升员工综合素质。

(五)以党风廉洁建设为引领，围绕中心服务大局

一是层层召开党建工作述职评测会，对成都天投集团各级党组织书记抓党建工作进行满意度测评;二是压紧压实党风廉洁建设主体责任和监督责任，以零容忍的态度和强有力的措施，防止不廉洁行为发生;三是扎实开展干部全覆盖谈心谈话工作，巩固深化“两学一做”学习教育常态化制度化，达到找出问题、解决问题的目的;四是层层签订《党风廉洁建设责任书》130余份、《干部廉洁从业责任书》600余份，坚持把落实党风廉洁建设“两个责任”摆在重要位置，形成“主要领导亲自抓，上下合力共同抓”的责任体系，确保“两个责任”形成合力。

坚持党的领导是国有企业的独特优势，成都天投集团坚持把加强国有企业党的建设作为头等大事，通过加强基层党组织建设，配强党建工作力量，理顺党建工作体制机制，坚决按照上级党组织要求把党建工作抓紧抓实抓好，强化对权力运行的制约和监督，确保管党治党的政治责任落地生根。