多管齐下确保党代表参会率。党代会召开前，乡镇统一下发召开党代会的通知，讲明召开党代会的重要意义和参会事项，由各支部送达到每一位代表手中;实行参会回执制，要求每一位代表在参会回执上签字确认能否到会。同时，乡镇党委统一向代表发送召开党代会的通知短信;召集乡镇下属支部负责人对党代表的参会情况进行分析预判，党代会召开前由各支部负责人再次与代表进行电话联系。全县1699名乡镇党代表实到会1659名，参会率达97.9%。

统一会议标件确保程序规范。统一时间节点，全县各乡镇于6月13日至17日集中召开党代会，时间一天半;每个督导组所联系乡镇召开党代会时间全部错开。统一会议日程，研究细化了乡镇党代会详细日程，将新一届党委和纪委第一次全体会议提前，共分17个会议、1项测评(换届风气测评)。同时，在预备会结束后新增观看警示教育片《镜鉴》、学习《严肃换届纪律文件选编》和重温入党誓词等内容。统一会议材料，以花水湾镇为蓝本，统一制作了乡镇党代会各个会议主持词、各类名单等材料标件，供各乡镇比照执行。

改进方式确保实现组织意图。利用“四类人员”派送契机，召开乡镇干部职工和部分党代表参加的大会，详细介绍选派到本乡镇的“四类人员”情况;利用召集人会开展专题培训，讲清大会日程、关键环节和需要注意的事项;选举大会召开前，乡镇党委书记再次与候选人特别是重点人选进行单独谈话;代表团酝酿候选人名单前召开候选人与代表见面会，对党委和纪委候选人逐一进行详细介绍。同时，由各团长在代表团会上对名单的产生情况作说明，引导代表正确领会和积极贯彻组织意图。全县19个乡镇共选举产生了149名党委委员和95名纪委委员，组织意图实现率100%。

强化监督指导确保风清气正。拉网式排查风险点。由分管政法县领导牵头召开专题会，对乡镇党代会信访维稳形势作分析研判;由乡镇党委牵头，督导组和政法、公安等部门参与协助，对乡镇党代会召开期间可能存在的风险点进行拉网式排查，制定党代会应急处理工作预案。强化现场监督指导，乡镇党代会召开期间，督导组全部驻扎乡镇，重点担负好六项现场监督职责，即：督促落实党代会应急处理工作预案，指导规范党代会程序，抓好会中严肃换届纪律规定环节，全程监督换届风气，及时向县换届办报告有关情况，全力确保了乡镇党代会风清气正、圆满成功。