11月21日星期一

农历十月二十二

【本期导读】

>推动能源生产和消费方式根本性转变 为绿色可持续发展提供可靠保障

>深入学习贯彻党的十八届六中全会精神把全面从严治党决策部署变为实际行动

>市委传达贯彻十八届六中全会精神暨省委十届九次全会精神

>新《准则》《条例》“新”在哪里?

>成都建设自由贸易试验区的优势条件

>互联网时代提升领导力要走进“三重门”

>治理基层“微腐败”的思考

>中国正在发生哪些深刻变化

>以色列如何成为创新驱动型国家

>借鉴成功经验，寻求助推成都双创的“软实力”

>让互联网更好造福人类

>中共中央发出通知 部署党的十九大代表选举工作

>国务院发出通知对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度

>中国创新研发支出位居全球第二

>心正则安

【高层要论】

推动能源生产和消费方式根本性转变

为绿色可持续发展提供可靠保障

11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议，审议通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》，部署相关工作。李克强说，能源战略是国家发展战略的重要支柱。当前国际能源供求格局深刻调整，必须贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动能源消费、供给、技术、体制革命和国际合作，优化能源结构，补上短板，更好支撑经济持续稳定发展。

深入学习贯彻党的十八届六中全会精神

把全面从严治党决策部署变为实际行动

11月14日，共中央政治局常委、中央党校校长刘云山在中央党校2016年秋季学期第二批入学学员开学典礼上讲话强调，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，把全面从严治党部署变为实际行动。刘云山指出，严字当头是党的十八大以来管党治党的鲜明特点。要增强严的定力，保持严的韧劲，把全面从严要求落实到党的建设方方面面，落实到每个党组织和每名党员，落实到解决党内突出问题的实际成效上。

【市委部署】

市委传达贯彻十八届六中全会精神暨省委十届九次全会精神

近日，市委中心组举行“党的十八届六中全会精神”第一次专题学习会。会议集体学习了习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话;市委于近日还召开了常委(扩大)会议，传达学习省委十届九次全会精神，研究部署我市贯彻落实工作。市委书记唐良智主持会议并讲话。一要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。二要以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为关键，持续深化全面从严治党。三要深入推动十八届六中全会精神在成都落地生根。会议指出，省委十届九次全会是在决胜全面小康关键时刻召开的一次十分重要的会议。当前和今后一个时期，贯彻落实党的十八届六中全会、省委十届九次全会精神，是全市上下的重要政治任务。

【热点聚焦】

新《准则》《条例》“新”在哪里?

新形势：世情国情党情发生新变化。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题。新部署：作出了新的制度安排。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的制度化、组织化建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。新重点：聚焦“关键少数”。新《准则》、《条例》的一个鲜明特色，就是都突出高级干部这个重点，这个“关键少数”，对高级干部提出了更高的标准、更严的要求。新方略：治国理政迈入新境界。全面从严治党，是历史交给当代中国共产党人的重大课题，也是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。

【成都发展】

成都建设自由贸易试验区的优势条件

近日，党中央、国务院决定，在四川省、辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、陕西省新设立7个自贸试验区。成都市作为国家中心城市和四川建设国家全面创新改革试验区的核心城市，必然在四川建设自贸试验区中承担主体地位和核心作用。一、改革创新优势。成都是国务院确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，是全国统筹城乡综合配套改革试验区;二、经济基础优势。成都先后迈上人均GDP 一万美元、GDP总量万亿元两大台阶，晋升“城市万亿俱乐部” ;三、辐射带动优势;四、国际化领先优势;五、开放型平台优势;六、创新资源聚集优势。

【干部教育】

互联网时代提升领导力要走进“三重门”

面对互联网大格局，领导干部要有态度、有作为。习近平总书记在2016年4月19日主持网络安全和信息化工作座谈会时提出：“领导干部要经常上网看看。”这个要求内涵丰富，并非只是看看那么简单。互联网内蕴的技术、场域、社会三重属性客观上要求，领导干部要以善于运用互联网新技术为基础，以善于引导网络舆论为关键，以借助网络为人民服务为根本。只有走进互联网技术、场域、社会这“三重门”，通过人与技术互动、官方舆论场与民间舆论场互融、领导干部与网民之间的互助，促进人与技术、人与环境、领导者与群众关系的和谐，领导者才能登堂入室，切实提高互联网时代的领导力。

【反腐倡廉】

治理基层“微腐败”的思考

涉及乡镇、社区、村组干部职务犯罪的案件，也被称为基层微腐败，目前呈现出易发多发、量大面广的状态。虽然基层微腐败涉及的贪腐主体权力层次“微”，贪腐事项“微”，但基层微腐败造成的危害并不“微”。行政村镇和社区居民委员会是整个国家治理体系中的根基，乡镇、社区和村组干部作为最基层的党员干部，是中国共产党执政大厦地基中的钢筋。因此必须加强基层微腐败的治理。1. 落实群众对基层干部的监督。2. 增加村务社务的透明度。3. 及时有效地惩治基层贪腐。4. 加强对基层干部的法治教育。

【专家视点】

中国正在发生哪些深刻变化

国防大学教授、博士生导师公方彬近日撰文认为， 十八大以来的四年间，中国正在发生且继续发生着三大变化，又是这三大变化，影响和决定着党、国家、民族，以至我们每个人的未来。第一、党内政治生态发生变化。在过去很长时间里，全党乃至社会一再诟病，党内出现信仰失重、行为失规、道德失范、心理失衡。第二、社会人文生态发生变化。党风决定政风，进而影响民风。因为政治生态的变化，而越来越深刻地影响乃至改变着社会人文生态。第三、中国参与世界的生态在变化。习近平主导新一届中央领导集体，不仅提出了中华民族伟大复兴的中国梦，并且有一系列举措伴随。

【国际视野】

以色列如何成为创新驱动型国家

以色列在电子通讯、生物技术、现代农业、军事、化工等领域居于世界领先地位，堪称是“袖珍超级大国”，赢得世界各国的赞誉。以色列能取得如此辉煌的成就，与其高度重视创新密不可分。其拥有别具一格的教育模式，适于创新的社会生态，巧妙设计的风险投资，持续稳定的研发支出，健全有效的法律法规，包容失败的创新文化。

【他山之石】

借鉴成功经验，寻求助推成都双创的“软实力”

目前成都双创迫切需要从市场机制、社会组织行为、创新氛围等角度入手，寻找助力双创的“软实力”，可以借鉴以下一些成功经验：一是简政放权。二是破堵减痛。三是建立市场主体。四是标杆示范。五是科技与生态叠加。六是不求所有、但为所用。

【信息荟萃】

让互联网更好造福人类

11月16日国家主席习近平在第三届世界互联网大会开幕式上通过视频发表讲话。习近平指出，互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。互联网快速发展，给人类生产生活带来深刻变化，也给人类社会带来一系列新机遇新挑战。互联网发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体。习近平强调，“君子务本，本立而道生。”中国愿同国际社会一道，坚持以人类共同福祉为根本，坚持网络主权理念，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进，推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。

中共中央发出通知 部署党的十九大代表选举工作

最近，中共中央印发了《关于党的十九大代表选举工作的通知》，对十九大代表选举工作作出全面部署。党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。认真做好十九大代表选举工作，是开好这次大会的重要基础。中央政治局常委会和中央政治局专门研究了十九大代表选举工作，提出了做好这项工作基本原则和工作任务，要求各级党组织高度重视，认真履行职责，精心组织实施，确保选举工作圆满完成。

国务院发出通知对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度

为充分发挥中央和地方两个积极性，鼓励各地从实际出发干事创业，推动形成主动作为、竞相发展的良好局面，国务院决定，根据每年国务院大督查和日常督查情况，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方，采取相应措施予以激励支持。近日，国务院办公厅就此发出通知。本届政府将督查作为抓落实、促发展的“利器”，连续部署开展了三次国务院大督查及各类专项督查，以奖惩并举促勤政有为，有力推动了党中央、国务院重大决策部署和政策措施落地生效。

中国创新研发支出位居全球第二

近日，世界经济论坛中国理事会在广州发布《中国创新生态系统》报告称，中国在创新领域已取得重大进展。2015年，中国的研发支出总额达到1.422万亿元，占国内生产总值的2.1%，相当于欧盟国家的平均水平。这一数字占世界各国研发总支出的20%，位居全球第二。报告称，中国的研发资金投入和人力资源供给为创新提供了较好的资源。中国本土企业的研发投入从2005年的12亿美元，增长至2015年的394亿美元，增长了近32倍。截至2015年，工业和信息化部认定了500多家国家中小企业公共服务的示范平台，全国共建设网络窗口平台800多个。

【廉史镜鉴】

心正则安

《宋史》中记载了这样一件事：有个叫单煦的官员，时任清平军使。当地有两个盗贼在行窃过程中被失主发现，其中一个盗贼便将失主杀死了。两盗贼被抓后，单煦对他们进行审问，他们都不肯承认是自己杀了人。凶手必是其中一人，他们不肯主动承认，就只好想其他的办法了。单煦命人给他们松绑，将他们分别关入牢房，并送入饭菜让他们吃。结果发现饭菜送到甲身边时，他端起碗就大口吃起来，一会儿就吃完了;而乙则正好相反，饭菜送到乙跟前，他却吃不下去。看到这一切，单煦判断杀人的就是乙。于是，他便单独提审乙，乙果然交代了杀人细节，这起案件得以顺利了结。俗话说：“没做亏心事，不怕鬼敲门。”做了亏心事的人，不仅吃不下饭、睡不好觉，更不可能从容面对每一双逼视的眼睛。一个人无论从事什么职业，只有做到心正，才能得到心安。

本期执行主编 张红胜

编辑出版 《成都干教资讯》编辑部

出刊日期 2016年11月21日 星期一

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