4月11日星期一

农历三月初五

【本期导读】

> 把全面从严治党落实到每一个支部

> 发挥党的政治优势和组织优势 为打赢脱贫攻坚战提供有力保证

> 市委全面深化改革领导小组召开第九次会议

> 中国经济基本面长期向好

> 干部锻炼成长要过哪“四关”?

> 建立健全与市场经济相适应的监管体制

> 大数据时代 将会发生哪些变化?

> 印度版“双创计划”加速培育创业生态圈

> 欧美国家这样发展街区制

> 读书是个人成长和民族发展的双重需要

> 《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》出版发行

> 成渝城市群发展，李克强重点部署四件事

> 我国光伏装机世界第一

> 重塑千年水网 建设活水成都

> 成都位列旅游幸福指数出发城市前三

> 一边珍爱凡尘，一边仰望精神

【高层要论】

把全面从严治党落实到每一个支部

近日，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。

习近平指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求。

发挥党的政治优势和组织优势 为打赢脱贫攻坚战提供有力保证

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山近期在四川、云南调研时强调，要深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要指示精神和党中央决策部署，切实加强党建工作和组织工作，发挥党的政治优势和组织优势，为打赢脱贫攻坚战提供有力保证。

刘云山指出，我们党的所有工作都是为了老百姓，群众越是有困难，党组织和党员干部越要当好群众的主心骨。脱贫攻坚关键是有一支素质过硬的干部队伍。要树立鲜明的用人导向，用好干部工作指挥棒，推动干部力量向贫困地区倾斜，注重在扶贫实践中考察识别干部，选优配强党政一把手，选派优秀干部到贫困地区工作。

【市委部署】

市委全面深化改革领导小组召开第九次会议

近日，市委全面深化改革领导小组召开第九次会议，学习贯彻近期中央、省委全面深化改革领导小组会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，审议市委深改组《2016年工作要点》、各专项改革方案等多个文件，研究部署2016年全面深化改革工作。省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长黄新初主持会议并讲话。会议强调，今年是“十三五”开局之年，也是改革工作“夯基垒台、立柱架梁”的关键之年，做好全年改革工作，责任重大、任务紧迫。市委深改组《2016年工作要点》、《2016年专项改革方案上会审议计划》和《2016年度重大改革任务清单》三个文件，是今年我市全面深化改革工作的任务书、路线图和时间表。要重点把握好三个方面：1.要着眼全局抓统筹。2.要扭住重点抓落实。3.要围绕计划抓推进。

【专家视点】

中国经济基本面长期向好

中国人民大学重阳金融研究院合作研究部副主任、研究员相均泳最近撰文认为，我国已经建成了完整的产业体系。改革开放以来，我国产业发展取得了举世瞩目的巨大成就，综合实力不断增强，总规模大幅提升，制造业增加值跃居世界第一位，成为名符其实的“世界工厂”。我国拥有世界级的工业人口数量。现代工业的发展趋势是分工日趋复杂，基本配件越来越多，产业链越来越长，需要的工业人口也越来越多。我国拥有规模和潜力巨大的国内市场。我国13亿人的庞大市场，以及高速增长的消费需求，都是支撑经济持续增长的强大基础。因此，无论从产业体系的完整度，工业人口数量，还是国内消费市场来看，我国经济持续增长的良好支撑基础和条件都没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，中国经济长期向好的基本面也不会变。

【党的建设】

干部锻炼成长要过哪“四关”?

根据实际需要，让干部到基层尤其是老少边穷地区去锻炼，这是具有中国特色的一项制度，也是能够提高干部队伍能力的好制度。通过这一制度，成千上万的优秀干部被培养出来，成为国家的栋梁之才。要做到习近平总书记所讲的“增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟”，领导干部就必须过“四关”。1. 思想关：克服“锻炼就是镀镀金”等错误想法。2. 工作关：真正融入锻炼地区的工作之中，迅速进入角色，完成转换。3. 作风关：虚心向当地的群众学习，向当地的干部请教。4. 话语关：讲群众“听得懂、搞得清”的话语。

【对策研究】

建立健全与市场经济相适应的监管体制

近年来，政府部门在加强市场监管方面采取了不少措施。但是，行政审批与市场监管合二为一的旧体制尚未根本改变，不仅使经济运行的制度成本居高不下，也不利于监管体系的独立性和专业性，无论消费领域、生产领域还是金融领域，都存在着多头监管与监管缺失并存的现象。可以说，监管转型滞后已成为制约中国经济转型的突出矛盾。首先，要实现行政审批与市场监管严格分开，完善包括专业性监管和综合性监管在内的监管体系。其次，适应经济转型升级调整，优化重点领域市场监管权力结构。再次，突出行业自律，搭建市场治理的体制框架。

【科技新知】

大数据时代 将会发生哪些变化?

大数据是什么?国务院去年8月31日印发的《促进大数据发展行动纲要》这样定义大数据：是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。大数据之于政府，是提升效能新手段。建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，实现基于数据的科学决策，将推动政府管理理念和社会治理模式进步，逐步实现政府治理能力现代化。大数据之于经济，成驱动增长新动力。大数据促进市场资源配置的高效与优化，推动企业从粗放式生产转向“以用户为中心”，激发创业创新热潮。在经济增速放缓的背景下，将更加激励国内企业利用大数据挖掘增长潜力。大数据之于百姓，将改变传统生活模式。要利用大数据洞察民生需求，优化资源配置，丰富服务内容，拓展服务渠道，扩大服务范围，提高服务质量，提升城市辐射能力，推动公共服务向基层延伸，缩小城乡、区域差距，促进形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系，不断满足人民群众日益增长的个性化、多样化需求。

【他山之石】

印度版“双创计划”加速培育创业生态圈

正当我国如火如荼地推进“大众创业、万众创新”时，印度版“双创计划”也已亮相。继印度总理莫迪提出“印度制造”“数字印度”“初创印度”等经济计划后，今年1月16日又历史性地推出了“创业印度、崛起印度”计划。作为去年8月15日初创印度计划的深化和细化版本，本次提出的印度版“双创计划”着重在于促进创业——全面推进印度全民族创业精神，加速印度创业生态圈培育。这一行动计划具体涉及以下四个方面。创业体制机制重构;创业发展平台搭建;财政税收政策支撑;政府公共服务保障。

【国际视野】

欧美国家这样发展街区制

欧美各国的街区制是新城市主义设计在社区规划层面的体现，被纳入各国的城市规划，成为街区制蓬勃发展的基本条件。欧美国家的街区制没有简单地停留在打开社区围墙、开放社区道路上，而是在公共设施建设、交通管理、安全管理等方面多管齐下，应对开放式住宅可能带来的挑战，逐渐形成一套系统化的社区发展方式。具体体现在以下方面：完善社区公共设施建设;采取全面的交通规划和管理政策;加强社区安全管理;实行混居政策;鼓励公众参与管理与决策。

【读书学习】

读书是个人成长和民族发展的双重需要

中华民族有着读书的光荣传统，但如今却让我们看到另外一种情形：纸质书很少人读，即便电子书也没多少人读。据媒体报道，中国人年均读书0.7本，与韩国的人均7本、日本的40本、俄罗斯的55本相比，中国人的阅读量少得可怜。那中国人干什么去了?寻找那些无穷无尽的碎片化的信息去了。打电话、低头发短信、刷微信微博去了。他们喧嚣着，又忙碌着，所得到的又是什么呢?获得信息固然很重要，人们不能处在信息封闭的状态下。但浪费大量的时间去了解不必要的信息，有可能成为知道信息最多而思考最少的人。静下心来认真读几本书，做到有的放矢的阅读，一个人就不再忙于“知道”，而开始静心“思考”，在思考后就逐步明确求知的方向，追求有思想有内涵的书，这样的阅读才真正有意义。读书是我们内在的需要，读书是提高自我修养、获得精神享受和成长的重要途径。

【信息荟萃】

《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》出版发行

中宣部组织编写的《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》一书4月5日在全国各地新华书店发行。《读本》围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦、坚持和发展中国特色社会主义，围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，围绕牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设，围绕加强国防和军队建设，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，学习掌握科学的思想方法和工作方法等十六个专题，全面准确深入阐释了以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。

成渝城市群发展，李克强重点部署四件事

“成渝城市群是西部大开发的一个重要平台，是长江经济带的一个战略支撑点，也是我们国家走新型城镇化道路的一个重要示范区。”3月30日的国务院常务会议上，李克强总理说。今年《政府工作报告》中，总理提出，“十三五”时期主要目标任务和重大举措之一就是推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。此次常务会通过了《成渝城市群发展规划》。对于这一备受瞩目的城市群发展，总理明确提出了4点要求：要走出一条新型城镇化和农业现代化互促共进的新路子来;大中小城市和小城镇要协调发展;要突出新动能;西部大开发也是西部大开放。

我国光伏装机世界第一

截至“十二五”末，我国累计光伏装机量达到4318万千瓦，首次超过德国，跃居世界第一。2015年，中国新增光伏装机量约1500万千瓦，同比增长41.5%，占全球新增装机量的28.3%，连续第三年位居全球新增光伏装机量第一位。光伏电站对于我国治理环境污染和减少温室气体排放，成效非常显著。2015年，我国光伏发电量为392亿千瓦时，可替代原煤1700万吨(标煤1200万吨)，减少二氧化碳排放3100万吨。到2020年和2030年，我国光伏发电量将达到2000亿千瓦时和5000亿千瓦时，届时可替代原煤8500万吨和2.1亿吨，减少二氧化碳排放1.6亿吨和3.9亿吨。

重塑千年水网 建设活水成都

近日，成都市召开专题会议，研究中心城区再生水利用工作。放眼世界，再生水利用已成为集约节约利用水资源、实现绿色循环低碳发展的一致做法和大势所趋，是国际公认的“城市第二水源”。当前，成都表面上水资源丰沛，但实际上是一座严重缺水的城市，资源性缺水、工程性缺水、区域性缺水、季节性缺水和水质性缺水的矛盾相互交织。抓好再生水利用工作，既是缓解水资源相对短缺的重要途径，又是改善生态环境的重要举措。要把加强配套基础设施建设作为加快我市再生水利用发展的“主攻点”和“突破口”，着力加大投入力度，切实加快工程进度，尽早建立一套完备的废水收集系统、处理系统和再生水供水系统，力争在两至三年内取得明显成效。中心城区再生水利用是我市水生态系统2025规划的重要内容，实现利用率2020年达到40%、2025年达到50%，这是一个刚性目标，必须如期实现。将努力把成都建设成为节约用水、高效用水的示范城市。

成都位列旅游幸福指数出发城市前三

在线旅行社携程旅游网近日对外发布《中国旅游者点评与幸福指数报告2016》。携程旅游发布的“中国旅游者幸福指数”显示，2016年第一季度，旅游者平均点评分为4.57分(满分5分)。以100为最高值，旅游幸福指数为91.4。报告认为，由于这一指数完全来自于用户的真实评价，说明中国旅游者从旅游中获得强烈的幸福感。而成都紧随昆明、西安，成为旅游者幸福指数第三高的城市，即是说，成都人从旅行中获得的幸福感相对强烈。报告由携程旅游分析研究专家，根据携程平台上几千家旅行社的旅游度假产品、100多万条真实用户点评数据，从总体评分、领队服务、导游讲解、交通线路、住宿餐食五大评分维度，得出旅游者的整体幸福程度。

【人生感悟】

一边珍爱凡尘，一边仰望精神

每一个社会人都扮演着不同的角色，承担着不同的责任，完成上天赋予的使命，才算功德圆满。人人都想从贫穷渡到富足。对于贫穷来说，彼岸有锦衣玉食，富贵繁华，于是便争先恐后地投身水中，或荡船前行，或徒手空游。体格健壮，水性娴熟的，到达彼岸;也有些人不识水性，淹没水中，有些人困厄重重，知难而返。然而返程后，依然对彼岸充满幻想和渴望，于是便在叹息哀怨、焦灼煎熬中蹉跎一生。渡水者披满光彩之后，或许会怀念以前的鸟语花香，绿柳垂杨，却再也无力渡河，回到往昔的天然质朴，简单明净。失去的和得不到的，永远是最令人挂怀的。所以，最高的修行不是参禅悟道，而是在凡尘中坚守心性。有重量的生命都是贴近土地的。锤炼心志，就是生命的修行。修炼的过程是将社会化的元素融入生命，还是抵制尘俗化的事物侵蚀本心?个中真味，众说纷纭，但发自内心的快乐，才是最能检验结果的终极追求。

本期执行主编 陈祥荣

编辑出版 《成都干教资讯》编辑部

出刊日期 2016年4月11日 星期一

电子邮箱 cdgjzx@163.com

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