锦江区把扶贫开发作为践行“三严三实”要求的实践课堂,积极创新扶贫方式,不断完善扶贫机制,致力于构建覆盖城乡、救急解难、托底有力、持续发展的“1+1+N”社会帮扶救助制度,努力实现困难群众帮扶工作既“精”又“准”,推动专题教育见实效。
精确归类,建立特殊困难群众数据库。通过“街道社区摸底+援助中心统筹”机制,从严摸排审核,真正找准帮扶对象。对全区16个街道、117个社区2737户3658名贫困群众再次梳理,在消除城市绝对贫困的基础上,对家庭人均月收入高于成都市最低生活保障标准,但是家庭成员中或因长期(突发)性疾病、或因重度残障、或因就读高校等原因造成家庭生活困难的“夹心层”困难群众纳入帮扶范围,建立完善特殊困难群众数据库。截止目前,全区特殊困难群众的申报、登记、复核、建档工作基本完成,共登记特殊困难群众402人,完成复核、评估416人,建立个人档案398份,形成帮扶方案263份,确保了帮扶对象“一个都不能少”。
精心施策,构建困难群众帮扶新常态。建立“党委政府主导+社会组织运营”体系,建立统筹推进、财政保障、工作联动、社会力量帮扶等机制,构建困难群众精准帮扶新常态。由区财政投资修建“锦江区社会关爱援助中心”,每年安排300万元,作为锦江区特殊困难群众专项帮扶金,实行“财政预算、专款专用、封闭运行”。以政府购买服务的方式实施日常管理工作,确保专业化运营。区社会关爱援助中心还充分发挥信息发布平台的作用,通过中心门户网站的建设和设立微信公众号,搭建信息公开发布、反馈、互动的平台。实现帮扶信息的实时发布,帮扶成果动态反馈,资金使用和服务情况的及时公布,主动接受社会监督,让帮扶工作得以在社会各界和特殊困难群众的信任下全面开展。截止目前,中心已帮扶困难群众743人次,共计援助资金148.752万元。
精准帮扶,实现困难救助效益最大化。推行“领导干部带头+整合社会资源”模式,依托区社会关爱援助中心,建立完善社会帮扶机制,以精准到人、措施到户的扶贫模式,实现困难群众全覆盖帮扶。目前,已在9个街道办事处设立关爱援助服务站,初步形成以区社会关爱援助中心为枢纽,积极引导社会力量参与精准扶贫工作,按照分类援助、个性服务的思路,量身打造针对贫困学子、孤寡老人、残障人士等的“乐助展翅”、“邻里互助”、“乐助医疗”等援助项目,用“群众点单、中心下单、干部接单”的“三单制”模式实施精准帮扶,帮助困难群众走出困境。截止目前,全区781名处级以上领导干部共认领帮扶项目536项,募集爱心资金250余万元,带动121家爱心企业,48家社会组织共同开展关爱援助服务。
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