各区（市）县委组织部，市级各部门组织（人事）处：

    近年来，我市各级党组织深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，在深入实施市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略各项工作中，特别是在面对特大地震灾害和国际金融危机“双重”困难和挑战、加快转变发展方式的形势下，先后组建了一大批党员服务队、党员示范岗，展现了共产党员的良好形象和时代精神。为贯彻落实全省基层党建工作暨党员示范行动现场会精神，进一步拓展党员发挥先锋模范作用的平台和途径，建立健全党员队伍服务群众、服务社会、服务发展的长效机制，统筹扎实推进创先争优活动，现就在全市广泛深入开展党员服务队活动有关事项通知如下：

    一、基本要求

    广泛深入开展党员服务队活动，是我市创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的主要实践载体，是党员密切联系群众、倾听群众呼声、解决突出问题的有效形式。开展这项活动，要紧紧围绕市委重大决策部署和本地本单位的中心工作开展，组织全体党员参与，按照“五带五争”要求，把“增强党性、服务群众、树立形象、促进发展”主线贯穿活动始终。要坚持立足基层、服务群众，切实解决群众关心的热点难点问题，以实实在在的成效取信于民。要加强督促检查，防止搞形式、走过场。通过开展活动，充分发挥广大党员在统筹城乡发展中的先锋模范作用，全面夯实推进追赶型跨越式发展的组织基础和群众基础，为深入推进城乡一体化、建设世界现代田园城市提供坚强保证。

    二、组织方式

    全市各级机关、国有企业、街道（社区）、乡镇（村）、学校、科研院所、非公有制经济组织和社会组织及其他单位基层党组织，要紧密结合本地本部门本单位自身实际和行业特点，本着党员志愿参与的原则，普遍成立党员服务队。党员人数较多的党组织可根据服务内容或以所属总支、支部的形式组建党员服务分队。党员人数较少的党组织可按就近方便的原则联合成立党员服务队。每支党员服务队分别设立队长1名、副队长若干名。有条件的可制作党员服务队队旗，佩戴党员标识。流动党员可持《党员证》或《流动党员活动证》参加流入地党组织开展的党员服务队活动，同时要积极鼓励和吸收入党积极分子参与服务队活动。党员服务队主要采取集中活动和分散活动相结合的形式，集中活动一般由服务队统一组织，分散活动由党员利用一技之长开展定期、定点的便民服务活动。党员服务队要定期制定活动计划，定期与不定期开展服务活动。

    三、活动内容

    党员服务队要主动适应新形势新任务的需要，紧紧围绕市委中心工作，为统筹城乡发展提供综合服务；开展抢险救灾、医疗防疫、农技培训、法律援助、环境保护、就业指导、治安维稳等专项服务；积极参与公益事业、社会福利、扶贫帮困等特别服务。
    机关党员服务队要紧紧围绕做好本职工作开展服务，广泛设立党员先锋岗、党员示范窗口，促进党员在提升工作质量、完成工作任务、提高服务水平等方面当好示范。要与开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动紧密结合，涉农部门成立以农业技术服务为主的党员服务队，为群众提供科技下乡、农技培训等服务；劳动和社会保障部门成立以就业培训、政策咨询为主的党员服务队，为群众提供就业信息；医疗卫生部门成立以医疗防疫为主的党员服务队，为群众提供义诊、健康知识宣传等服务；司法部门成立以法律援助、法律知识宣讲为主的党员服务队，为群众提供维权等法律援助。

    国有企业党员服务队要紧紧围绕促进企业发展开展服务，广泛开展党员责任区、党员项目攻关等活动，增强企业活力。要及时把政府促进企业发展的政策措施传达到企业管理层和全体职工，努力当好贯彻落实政策的宣传者；发挥密切联系群众的优势，深入做好职工思想工作，努力当好企业稳定的维护者；通过开展劳动技能竞赛活动，帮助企业献计献策、降本增效，努力当好企业发展的推动者。

    街道（社区）党员服务队要紧紧围绕建设文明和谐社区开展服务，广泛开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员义工、党员服务队进社区等活动，在服务居民群众、构建文明社区、促进社会和谐等方面当好示范。要与完善城市社区自治机制有机结合，重点围绕公共设施维护、法律政策咨询、扶贫帮困、医疗保健、民事调解、技能培训、家政服务、文化宣传、绿化保洁、治安巡逻等社区管理开展服务，不断满足社区居民文化、体育、精神生活的需求，力争实现对社区老弱病残、生活困难群众和各类留守人员的帮扶全覆盖，促进社区各项事业的全面发展。

   乡镇（村）党员服务队要紧紧围绕全面推进农村工作“四大基础工程”开展服务，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、双培双带、党员示范户等活动，在加快农村发展、推动农业增效、促进农民增收等方面当好示范。要与学习推广“春风经验”活动有机结合，广泛吸引村“两委”班子成员、农村致富能手、优秀务工返乡青年、大学生村干部等各类先进群体党员参与，积极开展以助农增收、扶贫帮困、抢险救灾等为主要内容的义务服务，主动为农民群众做好事、办实事、解难事。

    学校、科研院所党员服务队要紧紧围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展开展服务，广泛开展党员示范服务、志愿服务等活动，创建课题攻关党员先锋队，发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

    非公有制经济组织和新社会组织党员服务队要紧紧围绕促进生产经营和各项业务工作开展服务，广泛开展争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋等活动，在推动科学发展、服务凝聚职工、自觉遵纪守法等方面当好示范。规模以上非公有制企业党员服务队要发挥示范带动作用。

    四、组织领导

    明确领导责任。各基层党组织是组织开展党员服务队活动的领导者、组织者和具体实施者。基层党组织负责人要认真抓好服务队伍建设，组织制订好活动方案，找准服务项目，确保每支服务队、每名党员参加活动有途径，为民服务有方向，展示风采有舞台，努力形成常抓不懈的工作机制。党员领导干部要率先垂范，带头深入基层和群众中，努力为基层和群众排忧解难。

    健全工作机制。要建立健全各项制度，全面加强对党员服务队的管理。建立注册登记制度，对服务队党员进行统一编号，建立档案，实行动态管理；建立活动台帐制度，将党员服务队的基本情况、成效以及经验做法等记录建档，确保各项服务活动有档可查；将党员参与服务活动的情况与党员民主评议结合起来，与创先争优评比表彰挂钩。区（市）县委组织部和市直机关工委要加强对基层党组织开展党员服务队活动的指导，及时总结好的做法和经验。

    营造浓厚氛围。各级党组织要充分利用各类新闻媒体，大力宣传党员服务队开展活动的重大意义，切实引导广大党员积极参与服务，不断激发和调动每名党员联系和服务群众的工作热情。要大力宣传活动中涌现出的典型事迹，扩大党员服务队在干部群众和社会各界中的影响力，努力营造“党员面前无困难、困难面前有党员”的良好氛围。

    各区（市）县、市级各部门开展党员服务队活动情况，请及时报市委组织部。 
                           

 中共成都市委组织部
                              2010年6月22日